Propunere legislativă pentru testarea gratuită a vederii la preșcolari

Un proiect de lege depus la Parlament propune introducerea unui program de screening gratuit al vederii pentru copiii din învățământul preșcolar. Inițiativa, semnată de doi deputați PSD și pusă în dezbatere în Senat, vizează depistarea timpurie a ambliopiei (cunoscută drept „ochi leneș”), a strabismului și a viciilor de refracție, precum miopia, hipermetropia și astigmatismul. Documentul propune completarea Legii învățământului preuniversitar (L. nr. 198/2023) cu reguli specifice privind numărul de testări, informarea părinților și raportarea rezultatelor.

Conform propunerii, fiecare copil ar fi testat gratuit de cel puțin două ori în perioada preșcolară, una dintre verificări fiind obligatorie în anul școlar în care الطفل împlinește 5 ani. Pentru copiii înscriși pentru o perioadă mai scurtă, screeningul se va efectua cel puțin o dată, în primul an de înscriere. Testările vor avea loc direct în grădinițele unde sunt înscriși copiii, folosind metode adaptate vârstei. Deoarece screeningul este un instrument de depistare și nu un diagnostic complet, copiii cu rezultate suspecte vor fi îndrumați către un medic specialist, consultația de specialitate urmând a fi efectuată în maximum 60 de zile de la primirea rezultatului scris.

Pentru a combate accesul inegal la servicii medicale, în special în zonele rurale unde multe grădinițe nu dispun de cabinet medical, proiectul obligă direcțiile de sănătate publică (DSP) să organizeze testările prin echipe mobile sau prin contracte cu medici de familie și alți furnizori. DSP-urile vor trebui să întocmească anual un plan de organizare și să informeze inspectoratele școlare. Inițiatorii au argumentat necesitatea măsurii citând date din 2019 ale Ministerului Sănătății, care indicau o prezență redusă a cabinetelor medicale școlare în mediul rural (88 din 3.348), precum și un studiu din județul Cluj care a evidențiat disparități semnificative de acoperire între mediul urban și cel rural.

Costurile inițiale pentru achiziționarea a 84-126 de aparate de screening (autorefractometre portabile și aparate de screening vizual) sunt estimate între 2,74 și 6,63 de milioane de lei. Finanțarea ar fi asigurată din bugetul Ministerului Sănătății și din bugetele locale. Se estimează că programul ar putea cuprinde aproximativ 340.000 de testări anuale, utilizând personalul medical existent. În caz de adoptare, Ministerele Sănătății și Educației vor avea 90 de zile pentru a emite normele de aplicare, iar restul prevederilor vor intra în vigoare la 12 luni de la publicarea legii.

Proiectul prevede, de asemenea, obligativitatea publicării unui raport anual de către Ministerul Sănătății și Ministerul Educației până la 31 decembrie. Acesta va include date despre numărul copiilor testați, gradul de acoperire pe județe și medii (urban/rural), numărul celor îndrumați către specialist și rata de efectuare a consulturilor, precum și modalitatea prin care a fost asigurat screeningul în unitățile fără cabinet medical.